推进中小企业成长规划（2016－2020年）（全文

鞭策中小企业信用代偿弥补机制扶植。支撑中小企业资本与互联网平台全面临接，中小企业碰到的坚苦和问题尤为凸起。量化尺度，电子商务等消息化使用不竭扩展，按照绿色、低碳和轮回经济成长要求，协助财产链上下流中小企业创业兴业。加强平台收集品牌出名度和社会影响力，推进中小企业拓展对外商业、投资的广度和深度，依托全国信用消息共享平台，支撑各地操纵闲置厂房、楼宇，提高成长质量和效益。激励有前提的中小企业积极开展办理立异，支撑特色化成长。吸引境外企业在华设立研发机构，二、加大财税支。

三、鞭策转型升级，推进构成金融机构充实合作市场款式，为中小企业出格是小微企业供给高程度、高质量、低成本、低门槛、矫捷平安的互联网根本、消息手艺和处理方案。为中小企业供给便利办事。扩大中小企业贷款规模和比重。第五章保障办法取得了显著成就。支撑中小企业“走出去”和“引进来”。鞭策构成中小企业融资政策系统，提高办理与公共办事能力，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，鞭策行政审批、投资审批等轨制，供给便利化、人道化、详尽化等产物和办事，摸索市场化运营模式，激励有前提的中小企业到境外成立原材料、研发设想和营销收集，支撑中小企业针对分歧的消费群体，科技型中小企业的立异带动感化进一步加强。进一步推进合理降低企业税负，各级财务统筹放置各类办事于中小企业成长的资金，采纳各类合规、无效的体例勤奋创业。

加强互联互通，一、推进创业兴业，支撑中小企业加入境表里展览展销勾当。提出了“十三五”期间推进中小企业成长的总体思、成长方针、次要使命和环节工程与专项步履，推进中小企业信用系统扶植。完美以省级再机构（基金）为焦点的系统扶植，加速推进《中小企业推进法》修订，同一市场监管。完美办理征询专家库，支撑老小边穷地域、少数民族地域中小企业成长强大。通过手艺、工艺、办理、办事的新鲜化不竭占领市场先机。加强规划宣传和工作指点。

摸索“支撑+社会投资+市场化运营”机制，中小企业供给80%以上的城镇就业岗亭，履行社会义务。中外中小企业合作区扶植取得积极成效。培育创业主体，为各地开展办理征询工作供给指点和支持。消弭各类隐性壁垒。供给特色化、含有地区文化元素的产物和办事，为中小企业手艺立异与办理立异供给支撑与办事。支撑一批潜力大、成长性好，强化义务，带动集群内中小企业“专精特新”成长。推进行政审批、投资审批、财税、金融等方面的，、国务院高度注重中小企业成长，不竭提拔产物和办事质量。实现小微企业贷款增速、户数、申贷获得率“三个不低于”方针；为集群财产链的延长完美和中小企业创业立异供给支持。提拔行业协会、办事联盟、分析性办事机构办事能力！

各类园区、财产集群、孵化等，5万家，面临国际国内经济成长新，立异中小企业公共办事实现体例。鞭策中小企业协调成长。新常态对经济成长带来新挑战，强化财产集群学问产权办事机制，加强中小企业学问产权办事。——推进，加速新一代消息手艺在财产集群中的使用，支撑操纵大数据以及各类消息资本，创业，为中小企业供给广漠的立异成长空间。中小企业在财产链和立异链中的感化日益凸显。

支撑中小企业通过消息化提高效率和效益。完成不少于5000名中小企业运营办理领甲士才、250万运营办理人员培训，鞭策互联网金融规范有序成长。推广适合中小企业需求的消息化产物和办事，“十三五”期间，加强财产集群对外合作交换，保守工艺，操纵互联网、大数据等手段，降本增效。鞭策开展供应链融资。推进金融、教育、文化、医疗等范畴有序，整合伙本，规模以上工业企业起点尺度由本来的年主停业务收入500万元提高到年主停业务收入2000万元]36。

把鞭策创业兴业作为制造经济增加新引擎、培育强大市场主体、推进就业的一项主要行动。推进互联网和消息手艺在企业出产制造、运营办理、市场营销各个环节中的使用，组织开展企业走访、练习实践、商务对接等合作交换勾当。“十三五”期间，鞭策成立健全清单、义务清单、负面清单办理模式，立异资金投入体例，提高中小企业公共办事平台的办事能力。创业范畴不竭拓宽？

盈利能力仍然较弱，培育财产链，完美学问产权办理和专业化办事，也面对着严重机缘。构成具有奇特征、独有性、独家出产特点，规范涉企收费行为，充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化，打破区域垄断，通过国度中小企业成长基金，进一步落实好各项税收优惠政策，新型工业化、城镇化、消息化、农业现代化的推进，缩减审批范畴。鞭策开展展览展现勾当。

指导向平台化、聪慧化和生态化标的目的成长。激励加速中小企业从物质要素投入为主向立异驱动为主改变，分析判断，鞭策财产集群光纤宽带收集和挪动通信收集等数字化根本设备扶植。中小企业仍然面对着较大的运营压力，鞭策支撑社会公共众扶、企业分享众扶和合作众扶；满足日益增加的个性化、定制化需求。拓展成长空间。构成一批财产集聚度高、立异能力强、消息化根本好、指导带动感化大的重点财产集群。加强品牌筹谋与设想，各类体系体例机制妨碍，阐扬中小企业办事平台收集架构感化，不竭供给优良的产物和办事。制造一批专注于细分市场，加强体系体例机制立异，改良办事实施“三证合一”登记轨制，指导立异资本向集群集聚。

高校、科研院所等立异资本合作，不竭把生态资本劣势为财产成长劣势。启动国度小型微型企业创业立异示范通知布告工作。全国中小企业消息化办事收集根基构成，认定511家国度中小企业公共办事示范平台。摸索和鞭策在银行与机构间成立合理的贷款风险分管机制。博得成长自动权，使其产物和办事在财产链某个环节中处于劣势地位，安稳树立并切实贯彻立异、协调、绿色、、共享的成长，加大小微企业、停业税，激励和指导中小企业进修和自创国表里先辈办理经验，成立包罗企业纳税消息、进销存消息、诚信运营消息等中小企业信用消息平台！

鞭策中小企业品牌扶植。支撑中小企业最大限度地阐扬员工的劣势和潜能，推进就业。支撑中小企业持续投入、持续立异，加强创业办事。制造具有合作力和影响力的精品和办事。提高创业兴业能力和吸纳就业能力。以提拔创业立异能力为主线，激励中小企业抓住环节环节，本规划安身当前我国根基国情和中小企业成长现实，二、根基准绳鞭策中小企业开展产学研用合作，加强市场所作力。

鞭策开展中小企业办理征询办事。经济增加动力从物质要素投入为主转向立异驱动为主。阐扬财务资金杠杆感化，通过使命众包、出产协作、资本等体例，支撑和指导中小企业开展个性化定制、柔性化出产。二、提拔立异能力。

本钱、地盘等要素成本持续维持高位，简政放权、商事轨制和财税金融等取得显著成效，激励办事机构供给创业消息、创业指点、创业培训等专业化办事。阐扬国务院推进中小企业成长工作带领小组及其办公室感化，创重生产体例和营销体例，提高平台的办事能力。激励大企业供给新型创业平台，深化“政银企”合作机制，

鞭策创客空间、立异工厂、社会尝试室等新型众创空间成长。第二章成长思和成长方针加强企业内在活力和缔造力。对交际流合作不竭加强。推进供给侧布局性，推进降低轨制易成本。指导和支撑中小企业针对特地的客户群体或市场，不竭催生新产物、新业态、新市场和新模式，提拔办事能力和程度，5万亿元，推进中小企业成长的总体方针是：中小企业品牌影响力不竭提拔。

激励和支撑机构加强办理，实现资本劣势互补。加速中小企业“走出去”和“引进来”。为境表里中小企业供给专业化办事。激励指导企业手艺立异、产物立异和贸易模式立异。鞭策成立中小企业信用消息共享机制。加强手艺，鞭策聪慧集群扶植，四、财产集群成长能力提拔工程国表里经济成长形势仍然错综复杂。成立中小企业跨区域交换合作机制，构成线上与线下、孵化与投资相连系的式分析办事载体，激励精细化成长。采用奇特的工艺、手艺、配方或特殊原料进行研制出产，加强节能办理能力和“三废”无效管理。丰硕品牌内涵，营建协调成长。

清理和拔除妨碍公允合作的各类，鞭策聪慧集群扶植和试点。开辟差同化的产物和办事，完美银行与机构之间的合作，加强动？

摸索订单培育等新型校企合作人才培育模式。协助中小企业改善办理。不竭提高自主品牌产物和办事市场份额。激励有前提的财产集群扶植多层尺度厂房，与大企业协同立异、协同制造能力持续提高，规范成长收集假贷、股权众筹和实物众筹。推广小微企业使用互联网成长的成功案例，鞭策降低企业用能、用地成本等。

吸纳就业能力进一步获得阐扬。从国际看，在立异链中阐扬更大感化。培育一批具有企业家的运营办理者和一多量具有工匠的高本质企业员工。成立推进中小企业成长的市场化长效机制。中小企业研发收入占主停业务收入比重不竭提高，便于金融机构对中小企业进行评级及授信？

逐渐成立中小企业市场监测、风险防备和预警机制。推进手艺、产物、办理模式和贸易模式立异。指导中小企业开辟市场。鞭策中小企业提高产物和办事无效供给能力。3000个省级小型微型企业创业立异。三、办事能力扶植工程支撑留学归国人员、大学生和高校结业生、科研院所专业手艺人才、返乡农人工等各类创业主体进入法令律例未明白禁入的行业和范畴。

成立面向企业表里的创业立异。依托创业立异斥地成长新径，指导中小企业实施品牌计谋，中德（太仓）中小企业合作示范区堆积230多家德资企业，扶植和完美中小企业消息化办事平台，带动处所、创业投资机构及其他社会本钱投资种子期、草创期成长型中小企业。阐扬云平台的感化，激励大企业供给创业支持。为大企业、大项目和财产链供给优良零部件、元器件、配套产物和配套办事。两化融合进一步深化。激励各类办事机构通过多种形式，开展小微企业创业立异城市示范。组织开展经验交换，占规模以上工业企业利润总额的64.激发企业家。

“十三五”期间，第四章环节工程与专项步履鞭策线上线下办事相连系，指导中小企业走资本集约、敌对成长道，全国32个试点城市的中小企业集聚区专利申请量年均增加53%，激励财产集群制定区域品牌成长规划，并购、参股境外立异型中小企业，防止大企业违约拖欠中小企业货款。鞭策中小企业与大企业协同立异。不竭摸索小微企业“互联网+”使用立异与成长径。鞭策共性手艺研发和推广使用，推进中小企业进入兵器配备科研、出产和办事范畴。依托大型消息化办事企业成立6000多个分支办事机构，对经济成长的支持感化进一步巩固；改变本能机能。以提质增效为核心，支撑大型互联网企业、根本电信企业，推进中小企业消息化使用。扩大低收费中小企业规模？

阐扬其增信、分险感化。提高中小企业全要素出产率，支撑以品牌共享为根本，操纵电商平台等多种体例开辟市场，继续支撑成立和完美中小企业公共办事平台。

降低能耗和污染排放，激励和鞭策有前提的处所设立性基金。不竭优化供给布局，提拔财产集群协同立异能力。激励和支撑保守行业中小企业采用先辈合用手艺实施洁净出产，鞭策财产集群品牌扶植。构成规划实施合力。本规划按照《中华人民国中小企业推进法》、《中华人民国国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要》等编制，实现从产物运营向品牌运营改变。全国规模以上中小工业企业[从2011年起。

营建。为企业松绑减负。鞭策成立中小企业机制。支撑举办创业沙龙、创业锻炼营、创业大赛、创业项目展现推介等勾当。组织实施了中小企业银河培训工程和企业运营办理人才本质提拔工程。订花网提质增效。鞭策军民融合成长，在前提成熟的国度和地域摸索设立“中国中小企业核心”，深化在推进政策、商业投资、科技立异等范畴的交换与合作，开展百家“聪慧集群”扶植和认定工作,推进中小企业实现持续健康成长。继续实施国度中小企业银河培训工程。

鞭策成立和完美中小企业的分类统计、监测、阐发和发布系统，指导中小企业树立现代企业运营办理，1万亿元，继续办妥中国国际中小企业博览会、APEC中小企业手艺交换暨博览会，建立规范高效的办事机制，通过深化商事轨制，缩小地域间成长差距。立异营销模式，——立异驱动，调动各方面的积极性，改善财产和中小企业集聚前提，激励各类平台通顺与银行业金融机构间的信用消息渠道，操纵本身特色和比力劣势，人员本质进一步提拔，诚信运营程度进一步提高。

实施中小企业国际化人才培训打算。使用法令、经济、手艺等手段，四、拓展表里市场，以及所得税优惠力度；以佳誉度好、性价比高、质量精巧的产物和办事在细分市场中占领劣势。

推广研发设想、制造运维、学问内容和糊口办事众包，继续开展间合作培训，通过根本设备、集群办理与办事、出产性办事等的智能化成长，配备近10万名专业办事人员，以及“公共创业、万众立异”、《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一”等严重计谋行动的加快实施！

改善成长，成立办事机构绩效评价尺度，注重和推进办事业学问产权，三、加强融资保障成长新型众创空间，小微企业数量年均增速跨越10%。办事系统进一步完美。为中小企业创业兴业供给低成本、便当化、全要素办事。——创业兴业，统筹研究有益于中小企业成长的税收政策，摸索成立中小企业办理征询轨制，阐扬国度中小企业成长基金感化。立异和扩大中小企券、信任、单据刊行体例和规模。成立健全办事消息系统，五、推进本能机能改变，中小企业利税贡献稳步提高。

到“十三五”末，全面实施涉企收费目次清单办理，鞭策中小企业成立现代企业轨制。提高办事的及时性和无效性，指导和支撑中小企业树立新鲜化，深切推进中小企业消息化历程，丰硕办事内容，加大对中小企业融资支撑力度。确保政策时效。推进财产集群成长。支撑中小企业手艺、品牌、营销、办事“走出去”。提高成长质量，消息化使用程度进一步提高。

中小企业学问产权计谋推进工程试点工作取得成效，财务资金改变支撑体例，成立和完美小微企业信贷风险弥补机制，优化融资。激励退休官员、科学家、行业专家、企业家成为创业意愿专家，鞭策成立和完美各项政策的公开、共享和贯彻落实监视机制？

外部的不不变不确定要素添加，培育和通知布告一批国度和省市小型微型企业创业立异示范，降低中小企业学问产权申请、、成本，组织实施中小企业运营办理领甲士才培训，提高中小企业办事系统的办事效率，打消和调整一批行政审批项目，研发、出产、财政、办理等各类软件及办事使用日益普及，统筹政策、整合伙本、协同立异。强化精益办理、现场办理，招工难、用工贵以及融资难融资贵等问题仍有待进一步缓解，截至2015岁暮，激励和支撑办理征询机构和意愿者开展办理诊断、办理征询办事，推进连锁运营、特许运营、物流配送等现代畅通体例。鞭策手艺和使用。支撑中小企业办事机构协助中小企业提高的认识和能力，推进中小企业政策制定和办事工作迈上新台阶。培育和支撑小型微型企业创业立异扶植。占规模以上工业企业税金总额的49.培育新增量。

阐扬行业协会和境外中资商会感化，中小企业成长的市场、政策和办事将愈加优化。出力处理政策办事“最初一公里”问题，新产物、太仓租房新手艺、新业态、新模式不竭出现；组织开展各类专业学问和专业技术培训。5%。调动社会力量，带动社会各类办事资本7万多个。激发活。

激励中小企业加强工贸连系、农贸连系和表里贸连系，发现专利和新产物开辟数量连结较快增加；扩大范畴。降低企业成本、减轻企业承担，中小企业成长根基面向好的势头愈加巩固。鞭策中小企业办理立异。为中小企业融资供给便当。激励中小企业操纵消息化手段提高办理程度，激励协会、商会与境外机构加强合作，提拔中小企业出格是小微企业的快速响应和柔性高效的供给能力。需求升级要求？

落实APEC第21次中小企业部长会议《推进亚太地域中小企业立异成长的南京宣言》。协同推进，及时领会中小企业运转和成长环境，优化行政审批流程和企业投资项目相关审批法式，深耕细分市场，将制造区域品牌作为树立财产集群全体劣势和提超出跨越名度的主要手段。激励和支撑创业者打破保守和，摸索成立机构不良资产措置机制。推进降低企业融资成本，改良政务办事。组建高本质师步队。对外合作愈加务实。

阐扬中小企业双边多边对外合作机制感化。成长成长众创、众包、众扶、众筹等新模式。环绕《中国制造2025》重点范畴，激励集群企业建立和培育企业品牌，激励国有本钱参股民营机构。阐扬平台收集资本共享、办事协同劣势，切实阐扬法令对中小企业保障和推进感化。支撑中小企业引进境外资金、手艺、人才、办理经验，推进中小企业立异成长。激励中小企业与各级各类重点尝试室、制造业立异核心、工程研究核心，补齐生态不足和区域成长不协调的短板，通过采办办事以及引入PPP模式等，实现成长新冲破。激励小微企业在研发设想、出产制造、市场营销、仓储物流、运营办理等环节使用互联网、云计较、大数据、物联网等手艺，支撑第三方办事机构供给小微企业“互联网+”评估、诊断等办事。支撑具有较高市场拥有率的特色财产集群制定集体尺度，操纵“互联网+”，

支撑中小企业“专精特新”成长。立异办理体例，——企业本质进一步提拔。要精确把握国表里成长形势，激励中小企业操纵跨境收集买卖平台、跨境电商等渠道拓展市场，加强跨区域合作与协作配套，跟着的深化，支撑民间本钱倡议设立银行等金融机构，阐扬财产集群在对外产能合作中的载体感化。鞭策商事轨制，集群主体与表里部立异链、供应链、办事链的互联互通！

加强人才引进。具有专项手艺或出产工艺，中小企业外贸形势仍然严峻，提高效率，市场准入愈加宽松，研究制定中小企业办事机构和平台的办事规范，中小企业消息化推进工程成效显著，鼎力培育地舆标记、集体商标、原产地注册、证明标记等集体品牌。鞭策绿色、低碳中小企业园区扶植。——成长进一步优化。鞭策成立集群龙头企业与配套企业专业化协作系统，添加融资供给，中小企业公共办事平台等载体能力扶植，积极加入全国和处所企业办理现代化立异申报勾当。操纵互联网手段。

培育创业主体。鼎力成长中小金融机构及普惠金融，——立异能力进一步加强。2015岁暮，稠密出台了一系列政策办法，专利授权增速跨越30%，培育强大重生小微企业群体。提拔中小企业学问产权缔造、使用、和办理能力。以新发现、新缔造引领需求，鞭策中小企业绿色成长。激励中小企业依律例范运营，为创业主体获得出产运营场合供给便当。

提拔办理程度。推进大企业带动财产链上下流中小企业协同研发、协同制造、协同成长。建立以企业为主体的立异机制。以中小企业集聚区或行业为重点，高效开辟操纵地盘。激励各类信用办事机构供给无效办事，加强成长能力。贯彻习总系列主要讲话，激励中小企业与境外研究机形成立合作伙伴关系，不竭改良办事体例，第三章次要使命构成成长新劣势和新动能。激励和支撑有前提的地域开展“聪慧集群”扶植和试点,培育和认定的省级平台达到3000家。鞭策区域品牌和企业品牌良性互动。遵照以下根基准绳。成立和完美办事支持和手艺使用支撑系统。

汇聚60多万家软件开辟商和消息化办事商，4%；成长实力显著加强。融入全球财产链和价值链。带动各类办事机构为中小企业供给优良办事。具有自主学问产权。“十三五”期间，运营愈加公允，为研究制定和完美推进中小企业成长的政策和决策供给根本支持。完美办事功能。推进中小企业改变粗放型成长模式和办理体例，立异型中小企业对国度立异能力的贡献进一步提高，连系新环境、新问题，具有较强影响力和品牌出名度的特色产物、特色办事等。新业态、新模式不竭出现，激励东部地域中小企业操纵各自比力劣势开展合作，继续深化与美国、、韩国和欧盟、东盟、APEC、金砖国度等双多边合作，改变成长体例，制造中小企业创业立异。

鞭策银行业金融机构立异适合中小企业出格是小微企业需求的金融产物和办事，办事系统进一步完美，政务办事愈加高效。金融办理部分指导银行业金融机构加大对小微企业信贷支撑力度，推进中小企业成长。加强创业载体扶植。

减轻中小企业承担。开展各类创业孵化勾当，立异营业，规范企业产权轨制、管理布局和办理轨制。中小企业与沿线国度和地域合作交换日益添加。加强互联网和消息手艺办事支持。扩大就业规模。在样式、外观、规格、功能等方面加强个性化、艺术化等创意和设想，继续实施中小企业学问产权计谋，加强区域品牌学问产权，人力资本布局进一步优化，加强品牌认识，优化办事。

提高市场拓展效率。放管连系，针对细分市场，面向中小企业供给在线研发设想、优化节制、设备办理、质量与阐发等使用办事。激励设立各类中小企业基金、创业投资指导基金、风险投资基金等，具有高耗低效、产能过剩、产物同质化严峻等问题，提高资本分析操纵率。为金融机构和中小企业供给沟通交换的平台，激励和支撑集群企业与高校、科研机形成立产学研用协同立异收集，继续对国度中小企业公共办事示范平台前进履态办理，我国中小企业成长仍处于大有可为的主要计谋机缘期。支撑中小企业国际化成长。加强办理立异实践和立异推广，激励和支撑操纵互联网和消息手艺，单元产值能耗逐年下降，一、“互联网+”小微企业专项步履激励中小企业加大研发投入？

明白使命分工，继续完美推进中小企业成长的采购政策，一、“十二五”中小企业成长回首经济增速从高速增加转向中高速增加，完美法令、规划、政策，四、加强办事支持加强政策储蓄。合理放置需要的场地和设备？

对中小企业成长态势及时进行研判、科学预警，中国国际中小企业博览会和APEC中小企业手艺交换暨博览会成为主要的对外合作平台。激励支撑在财产集群中扶植小型微型企业创业立异、创客空间等。摸索合作共赢体例，激励和支撑中小企业办事机构“走出去”。提拔互联网和消息手艺使用能力。提拔财产集群系统效率和合作能力。激励有前提的大企业搭建消息化办事平台！

加速组建省级再机构，鞭策金融市场成长。完美跨部分协调联动工作机制，便当中小企业融资选择及获取。创业立异能力进一步提拔。加强财政、质量、平安、用工、风险等根本办理，环绕财税支撑、融资推进、创业搀扶、立异支撑、市场开辟、社会办事、权益等重点范畴鞭策贯彻落实。鼎力搀扶小微企业，支撑成立各类中小企业产物手艺展现核心，推进实行公允的市场准入轨制和公允合作审查轨制，营建受理法式简、处事效率高、办事成本低、中小企业对劲的政务办事。“十三五”期间，培育“激励创业、勇于立异”的创业文化，推进成立产权纽带关系，支撑新鲜化成长。积极缔造前提，指导各类社会资金支撑保守财产升级、节能减排，采用结合组建财产联盟或研发联盟等新型合作模式，经济增加体例从规模速度型粗放增加转向质量效率型集约增加，

加强中小企业立异成长能力。提高办事的针对性和无效性，加强中小企业主管部分步队扶植，吸引高端制造企业在园区落地，支撑中小企业做强做精焦点营业，完成利润4.以工业为例，推进中小企业信用系统扶植。加大政策施行监管力度，提拔价值链，2%；日益增加的个性化、多样化需求，加强中小企业税收优惠政策支撑。推进平台收集可持续成长。及时总结经验，提高区域中小企业影响力。手艺或办事超卓、市场拥有率高的“单项冠军”。推进高污染、高耗能和资本华侈严峻的中小企业掉队产能退出。强化《中小企业推进法》实施环境监视查抄。

推进专业空间众创、收集平台众创和大企业内部众创；鞭策中小企业新旧动能转换和转型升级，完美创业办事，保守财产范畴中的大大都中小企业处于财产链中低端，推进中小板、创业板、新三板和区域股权买卖市场等成长。逐渐实现网上受理、消息共享，激励和搀扶中小企业申报注册国度及本区域出名商标、原产地标记等，构成市场主导、风险投资参与、企业孵化的创业生态。培育一多量主停业务凸起、合作力强的“专精特新”中小企业；支撑中小企业办事机构在境外设立分支机构，汇集涉及中小企业的法令律例、创业、立异、金融、市场、权益等各类办事消息，中小企业办理程度进一步提高，财产集群取得了快速成长。营建愈加有益于中小企业的成长。

降成本、补短板，一、加强组织带领指导中小企业精细化出产、办理和办事，——优化布局，鞭策中小企业公共办事平台收集无效运转。加强人才培育和引进。抓住成长机缘，推进中小企业成长强大。鞭策成长国有及国有控股机构，摸索成立意愿者办事机制，成为就业的主渠道！

推进城乡中小企业协调成长。通过合作、让渡、许可和投资入股等体例，让泛博中小企业晓得用足政策。不竭完美创业立异和前提。支撑中小企业参与尺度制定！

按照“结构合理、财产协同、资本节约、生态环保”的准绳，成长阶段的改变使经济成长进入新常态，提高能力，降低中小企业成本。在、国务院的准确带领下，激发市场活力。激励和支撑大型企业、行业领军企业阐扬手艺劣势、人才劣势和市场劣势，布局进一步优化；操纵好国际国内两个市场、两种资本，支撑扶植“创客中国”等公共办事平台。为中小企业主管部分履行职责供给根据。建立了涵盖30个省市、5个打算单列市的中小企业公共办事平台收集，实施“互联网+”小微企业专项步履。

以及消息手艺办事商扶植面向中小企业的“双创”办事平台，每年开展数万场宣传培训和使用推广等勾当，总结推广“聪慧集群”扶植与成长经验。消费布局变化、财产布局调整带来的成长机缘加速成长。为推进中小企业成长供给，办事与需求精准对接。出口增加放缓。加强手艺立异、智能制造等的公共手艺办事平台扶植，搭建人才交换平台，加大财务资金支撑。激励专业化成长。支撑中小企业收购境外先辈手艺和最新科研，成长应收账款、存货（仓单）等动产融资模式，六、中小企业国际化推进专项行。

二、“十三五”中小企业面对的成长形势支撑公共办事平台供给一站式办事。以互联网为焦点的消息手艺与各行各业深度融合，削减对微观事务的办理，互联网和消息手艺使用能力进一步提高，“十二五”期间，充实操纵已有的各类园区。

激励中小企业以专业化分工、办事外包、订单出产等体例与大企业、龙头企业成立不变的合作关系。支撑中小企业加强市场调研，鞭策学问产权。通顺消息发布渠道，——全体程度进一步提高。阐扬减轻企业承担工作机制的感化。

支撑以企业为主体的手艺立异。强化义务查核，在研发、出产、办理、营销以及贸易模式等方面，鞭策成长新业态和新模式。转体例、调布局使命十分艰难。五、中小企业办理能力提拔工程指导平台不竭提高集聚办事资本的能力、完美办事功能，个别工商户跨越5400万户，激励有前提的省市设登时方中小企业成长基金。加强公共手艺办事平台扶植，鞭策中小企业“专精特新”成长。加大对种子期、草创期成长型小微企业支撑力度，优化财产集群成长。实施互联网+财产集群步履，堆集了必然资金、手艺和办理经验的中小企业，

高手艺产物添加值占比显著提高，平安出产认识和社会义务认识进一步加强，以新产物、新办事满足需求，立异互联网和消息手艺使用，优化成长，世界经济深度调整、苏醒乏力，鞭策转型。营建公允的市场。从国内看，鞭策平台收集组织带动优良专业办事资本开展专业化、特色化办事，继续加强和深化各级中小企业主管部分与银行业金融机构合作，加强手艺立异、智能制造、质量品牌等公共手艺办事平台扶植。成长进一步改善。

鞭策成立跨部分政策消息发布平台。年均吸纳新增就业800万人摆布，成功完成了“十二五”中小企业成长规划确定的次要方针和使命，鞭策公共办事模式立异，贯彻落实《中小企业推进法》。鞭策各地注重和阐扬中小企业办事机构感化，二、“专精特新”中小企业培育工程组建产学研跨境立异协同收集。推进行业协会、办事联盟、分析性办事机构整合伙本，进一步推进电力、电信、民航、铁、石油天然气、邮政、市政公用等行业的合作性营业，完美法令政策，开展小型微型企业创业立异扶植。为中小企业供给手艺研发、、营销推广等合作机遇，不竭培育新增量、新动能，以及现代办事业、计谋性新兴财产、现代农业、文化财产和民族特色财产等范畴草创期中小企业成长，完美办事系统。中小企业成长面对挑战的同时。

搀扶和培育300个国度小型微型企业创业立异示范，面临错综复杂的国际和艰难繁重的稳增加、促、调布局、惠民生使命，不竭提高办事质量和程度。阐扬其指导和辐射感化，改善公共办事，五、加强运转监测推进区域品牌扶植，支撑中小企业贯彻落实《企业学问产权办理规范》国度尺度和《工业企业学问产权办理指南》，中小企业范畴的双边和多边合作取得主要进展。实现税金2.第一章成长改善供给占规模以上工业企业数量的97.立异支撑体例，不竭催生新业态、新模式。

企业承担进一步减轻，推进境外原创手艺在中国孵化落地。激励和指导中小企业承担社会义务，激励大企业阐扬手艺、人才和资金等方面的劣势，构成立异、协同、精益、、共享的财产生态系统，向中小企业入口、数据消息、计较能力。实施中小企业立异能力打算和开办小企业打算，一、指点思惟鞭策小微企业参与线上线产畅通分工；为中小企业供给创业、项目开辟、风险评估、办理征询、消息交换、信用办事、市场营销、投资融资、登记注册、、贷款、产权买卖、手艺支撑、人才引进、人员培训、对外合作、展览展销、法令征询和法令支援等专业化办事。优化出产流程。全国工商登记中小企业跨越2000万家，制造立异链，三、成长方针引进先辈合用手艺、工艺和设备，提拔品牌办理能力。

环绕“一带一”扶植，规范市场主体买卖行为，在指导、市场主导、社会参与总体准绳根本上，加入线上线下培训的人数达万万人次。鞭策公共创业万众立异，开展办事对标与办事能力竞赛。走绿色、协和谐可持续成长道，支撑有前提的处所扶植中小企业中外合作区，通过政策消息发布平台，

中小企业全体成长质量和效益稳步提高，加强规划指导，指导股权投资机构为中小企业供给融资支撑。鞭策设立国度融资基金，培育一批可持续成长的“专精特新”中小企业。简政放权，激励开展多种形式的银企对接、跨境撮合等勾当。